东盟，指的是东南亚国家联盟，目前一共由10个国家组成，总面积约450万平方公里，总人口约6.5亿。与中国相比，在面积和人口总数上，都接近于一半。实际上，早在上月东盟峰会时，东盟方面就对外宣布，将提升对华关系等级，将“战略伙伴关系”提升到“全面战略伙伴关系”。

而且，还是在美国总统拜登参加完美国-东盟双边会议第二天宣布的，足见东盟决心之坚定。近日，中方也正式宣布，与东盟建立全面战略伙伴关系，而且由领导人亲自宣布，足见对这件事的重视程度有多高，是双方关系一个新的里程碑。

据新华社11月22日报道，中国领导人当天在北京以视频方式，出席并主持中国-东盟建立对话关系30周年纪念峰会，正式对外宣布“建立中国东盟全面战略伙伴关系”，并认为这是双方关系史上新的里程碑，将为地区和世界和平稳定、繁荣发展注入新的动力。中方还表示，坚决反对霸权主义和强权政治，愿同周边国家长期友好相处，共同维护地区持久和平，绝不寻求霸权，更不会以大欺小。

按照美国的说法，东盟就相当于是中国的“后院国家”，在中美博弈的大背景下，美国可不希望中国有这么多的“邻里亲戚”，有这么多的合作伙伴。于是，从上届美国特朗普政府起，就一直想在中国和东盟之间砸“钉子”，但从结果来看，美国显然低估了中-东关系有多紧密，每一次都以失败告终。我们不妨从下面几个领域，来看看近几年在中国和东盟之间发生的一些事。

在经济上，中国和东盟堪称全球地区间经济合作的样板。此前，中国已连续11年成为东盟最大贸易伙伴，而在疫情肆虐的2020年，双方经贸合作逆势上扬，东盟首次成为中国第一大贸易伙伴，这也是双方第一次互为最大贸易伙伴，让中国-东盟自贸区成为全球最具活力的自由贸易区之一。

去年11月，东盟10国与中日韩澳新正式签署RCEP经贸协议，一年后各方已论证完毕，协议将于2022年1月1日正式生效。这也标志着，当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。而去年以来，东盟国家正是在中国的帮助下，快速摆脱了疫情对经济的影响。

在外交上，美国近年来一直希望东盟国家在中美之间选边站，为此美国从上届政府就开始“做工作”，前国务卿蓬佩奥就跑遍了东盟国家

。到了拜登政府后，光是今年以来，华府高层访问东盟的就有美国防长奥斯汀、美国国务卿布林肯和美国副总统哈里斯，而且美国总统4年不参加美国-东盟峰会后，拜登今年也打破常规，参加了双边峰会。但是，即便美国高级别、高频率“动员”东盟，但东盟仍明确表示，不会在中美之间站队，将以自己的利益为主。东盟深知，与中方的合作才最符合自己的利益。

在军事上，东盟国家基本上都处于南海周边，而美国如今实施的所谓“印太战略”，就是以搅浑南海水为主，并希望借此遏制中国发展。今年以来，美国不断与日澳英印等在南海举行联合演习，而且，美国还怂恿其欧洲盟友，像英德法等到南海搞所谓“自由航行”。但是，一直以来，都是美国带着一帮南海域外国家在表演，东盟国家没有一个主动配合美国。比如，即便是美国盟友，菲律宾总统杜特尔特仍明确表示，“军方不得参加在南海的联合演习”。

在对一些热点事件的处理上，中国和东盟之间也是心心相印，体现出了高度的信任感和一致性。比如说，9月美英澳宣布组建AUKUS军盟后，近日三方已正式签署相关协议，要帮澳大利亚建立核潜艇部队。对此，中国和东盟齐声反对，一是严重影响地区和平，有可能导致军备竞赛；二是帮一个无核国家装备核潜艇，是明目张胆地搞核扩散。

再比如，今年印尼潜艇出事后，虽然美国和德国也有相关打捞设备，但印尼方面考虑再三后，最后却是向中方发出邀请，希望中方施以援手，因为这事涉及核心机密，同时也表明了两国互信处于相当高的水平。去年，美国就曾希望在南海巡航的美方军机，能够到印尼的机场落地加油，但印尼总统佐科当面拒绝了，而且话还说得十分直接，“我们不想因为帮助美国，而得罪了中国”。

综合来看，中国-东盟关系的升级，一方面，对内巩固了地区各国间的紧密关系；另一方面，在共同应对外部势力时，也显著提升了双方的力量。中国-东盟结为“全面战略伙伴关系”，确实是一件大事。